浙江省家具行业协会

政采改革新成果:浙江发布《政府采购——家具项目采购需求标准(二)》,扩增三大品类82款产品

浙江省家具行业协会 2022/08/09


2022年8月3日,在浙江省财政厅的指导下,浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会联合发布《政府采购——家具项目采购需求标准(二)》(以下简称《需求标准(二)》)。《需求标准(二)》增加了实木家具类、钢制家具类和电动/智能家具类三大品类,82款家具产品,供采购人和代理机构在编制家具项目的采购需求和招标文件时参照使用。

作为浙江省政府采购联合会与浙江省家具行业协会持续推进“规范政府采购家具项目采购需求管理专项工作”中的重要一环,《需求标准(二)》是在《政府采购——家具项目采购需求标准(一)》(以下简称《需求标准(一)》)实践基础上,组织采购人、代理机构、评审专家和供应商代表,依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规编制而成,在原先发布的《需求标准(一)》的办公家具、课桌椅类等七大品类的基础上,扩充了实木家具类、钢制家具类和电动/智能家具类三大品类以满足采购人的实际需求。据悉,该标准将于发布日起推荐采购人和代理机构使用。



一、扩充品类渐进改革,政府采购家具项目提供全面指导

2020年6月8日,《需求标准(一)》正式发布,它为政府采购家具项目起到标准化的示范引领作用,并且得到了社会各界的一致好评。随着政府采购使用需求的多样化,《需求标准(一)》涵盖的七大品类120款产品不能满足采购人的使用需求。为了促进政府采购持续、健康、绿色发展,2021年3月4日浙江省政府采购联合会与浙江省家具行业协会召开了《政府采购-家具项目采购需求标准》扩项工作启动会,邀请了采购人代表、代理机构代表、家具企业代表和专家代表共同参与。


发布全国首个《政府采购-家具项目采购需求标准(一)》


在会议上与会人员达成共识,在原有基础上对需求标准进行品类扩充。此次新增加的实木家具类、钢制家具类和电动/智能家具类三大品类的82款产品引用现行的国家标准、行业标准共计29项,明确列出采购标的质量、安全、技术规格、物理特性、服务标准、验收标准要求,罗列出不同家具类目在编制采购需求时使用到的技术参数。《需求标准(二)》的整体框架以及结构均与《需求标准(一)》保持一致,制定“标准版”和“高标版”,其中“标准版”聚焦采购人的家具基本使用需求,采购标的的功能和质量要求符合国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准和规范的规定,能够满足采购人的使用要求;“高标版”则综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素,在标准版技术要求的基础上,提高对原材料、产品性能和环保等方面的技术要求。《需求标准(二)》同样包括包括“采购需求书”、“商务需求及建议评分标准”两部分,以保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利,优化营商环境,明确评审细则,提升政府采购家具项目的专业化水准。


需求标准扩项(二)》 编制组会议




在深化政府采购改革的工作上,浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会上实行“渐进式改革”。《需求标准(二)》是试行文件,欢迎采购人和代理机构积极反馈使用情况。浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会将结合《需求标准(二)》的后续使用情况,对《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准(T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021)进行修订。


二、笃行实践打造浙江政采改革“重要窗口”

《需求标准(一)》自2019年12月8日启动编制工作,历时7个月完成编制,于2020年6月8日正式发布,得到了采购单位、代理机构和供应商的大力支持,荣获了“2020中国政府采购奖年度创新奖”。据不完全统计,截止至2022年4月底,浙江已经有超过240多个政府采购家具项目使用了《需求标准》,总预算金额超过5.3亿元。


成立规范家具政府采购专项工作小组


《政府采购家具项目需求标准》荣获“2020中国政府采购奖年度创新奖”



《需求标准(二)》的推广使用,将有效覆盖办公家具、学生课桌椅、学生公寓家具、幼儿园家具、普教实验室家具、高校实验室家具、医院家具、实木家具类、钢制家具类和电动/智能家具类十大常见政府采购家具项目,为采购人和代理机构在编制采购需求和招标文件时提供参考依据。

为落实《深化政府采购制度改革方案》《政府采购需求管理办法》等文件精神,在浙江省财政厅的指导下,浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会自2019年12月8日开始启动“规范政府采购家具项目采购需求管理专项工作”,组织采购人、代理机构、评审专家、企业共同参与,将政府采购家具项目改革实践成果进行有效衔接:2020年6月8日发布全国首个《政府采购-家具项目采购需求标准(一)》,2021年12月28日发布全国首个《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准(T/ZJGPA 1-2021、T/ZFA 2-2021),2022年8月3日发布《政府采购-家具项目采购需求标准(二)》,举办公益培训班、建立常态化的联系机制,通过宣贯政策,解读和答疑等形式,不断强化采购人主体责任,改进评审机制,优化政府采购营商环境,保障各类采购市场主体权益。


《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准正式发布


经过三年纵深推进,“规范政府采购家具项目采购需求管理专项工作”实践成果显著。它建立了家具项目采购需求标准化体系,推动家具采购规范化,有效推动了政府采购家具项目的改革,引导政府采购家具项目向更加规范透明、科学合理、绿色环保的方向发展,营造公平公正、统一开放、竞争有序的营商环境,推动家具产业结构转型升级,鼓励设计创新、技术创新,推动家具产业向高端集约型、绿色环保型方向转变。

在浙江省财政厅的领导下,浙江省政府采购联合会与浙江省家具行业协会以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神,持续贯彻落实政府采购改革要求,坚定全面深化改革,推动政府采购家具项目持续健康发展,奋力打造浙江政采改革“重要窗口”。


附件:

1.关于推荐使用《政府采购-家具项目需求标准(二)》的通知

2.《政府采购-家具项目需求标准(二)》






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