2024年4月29日，为落实《深化政府采购制度改革方案》、《政府采购需求管理办法》等文件精神，加强政府采购家具项目需求管理的有关要求，进一步优化营商环境，提高家具项目的评审质量，在浙江省财政厅的指导下，根据《团体标准管理规定》等相关规定，浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会在浙江省政府采购中心召开立项评审会，启动T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准、《家具采购项目专家评审指南》团体标准的制修订工作。
《政府采购 家具项目采购需求管理指南》（以下简称《指南》）于2021年12月28日发布，自2022年2月1日起实施，是全国首个与政府采购家具项目需求管理有关的团体标准。《指南》涵盖了七大家具品类，是浙江省政府采购家具项目实践经验形成标准化文件的成果。自标准实施以来，得到了财政部、浙江省财政厅、采购单位、集采机构、代理机构和供应商的广泛认可和大力支持，在政府采购家具项目的实施过程中发挥着积极的作用。
近年来，政府采购项目面临的市场需求、政策背景和家具行业的管理要求等均发生了较大变化，这些变化对家具项目的采购需求管理提出了更高要求。2022年6月24日，浙江省财政厅发布《关于进一步加大政府采购 支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》，要求降低中小企业参与政府采购门槛。2023年3月31日，浙江省财政厅为规范政府采购当事人行为，优化政府采购营商环境，根据政府采购法律、法规、规章及相关规范性文件，梳理形成了《浙江省政府采购禁止行为清单指引（一）》，明确了政府采购中的禁止行为。2024年1月26日，浙江省第十四届人民代表大会第二次会议通过《浙江省优化营商环境条例》，自2024年3月1日起施行。与此同时，2022年1月至今，家具领域已有GB/T 43814-2024《智能家具通用技术要求》、GB/T 43007-2023《床垫硬度等级分布测试与评价方法》等38项国家标准和行业标准进行了更新。
为适应政策的变化和家具行业发展的需要，优化政府采购领域营商环境，维护政府采购公平公正的市场环境，浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会启动《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准和《家具采购项目专家评审指南》团体标准制订工作，以提升家具采购项目的评审质量和水平，推动政府采购家具项目评审专家管理的规范化和标准化。
浙江省财政厅采购监管处二级调研员、浙江省政府采购联合会秘书长徐剑锋对《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准的实践成果进行了肯定。《指南》强化了采购人的主体责任，通过标准将政府采购的规则行为上升到更高层次，在实际运用中既体现专业性，又做到了公平、公正，获得了社会各界的广泛好评。他指出，《指南》已经取得了不错的成绩，在政府采购的实际工作中得到了的落实，浙江省内甚至省外的采购人在开展采购家具项目的工作时，都会参考该团体标准。现阶段，为适应政策变化和家具行业发展需要，进一步优化营商环境，浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会要在政府采购制度改革上继续开展更广泛、更深入的工作，在新形势下有必要开展《需求管理指南》团体标准的修订工作，并且制定相应的标准指导专家进行家具采购的评审工作。
浙江省家具行业协会理事长、圣奥集团董事长倪良正回顾了“规范政府采购家具项目采购需求管理专项改革工作”的工作成果。2019年12月，为有效减少家具采购过程中的质疑和投诉，优化营商环境，浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会启动“规范政府采购家具项目采购需求管理专项改革工作”，经过四年的纵深推进，共发布了三项政采改革的实践成果——2020年6月8日发布全国首个《政府采购-家具项目采购需求标准（一）》，并在当年荣获 “2020年度中国政府采购奖年度创新奖”。
2021年12月28日，全国首个《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准（T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021）发布，2022年8月3日，《政府采购——家具项目采购需求标准（二）》发布。《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准与《政府采购-家具项目采购需求标准（一）》在内容上有效衔接，是全国首个与政府采购家具项目需求管理有关的团体标准。倪理事长指出，在后续开展团体标准的工作过程中，我们要继续秉承开放、透明、公平的原则，反映行业共同的需求，解决行业痛点，继续保持浙江在全国政府采购改革工作中排头兵的位置，为贯彻落实政府采购制度改革，贡献出一份自己的力量。
浙江省财政厅采购监管处副处长陈健东肯定了浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会在“规范政府采购家具项目采购需求管理专项改革工作”中做出的重要贡献，以制定团体标准的方式，发挥政采引领作用。浙江省政府采购中心主任朱文英指出了制修订团体标准的必要性。两项团体标准的制定和推广工作能够进一步提升采购人编制采购需求的质量，也能进一步帮助评审专家提升工作效率。
随后，立项专家评审组对两项团体标准的立项材料进行了质询和论证，并提出了相应的指导意见。经专家组论证，一致同意《家具项目采购需求管理指南》、《家具采购项目专家评审指南》两项团体标准通过立项评审。参加本次会议的采购人代表、集采机构代表、社会代理机构代表和供应商代表针对标准的应用情况并结合实际的工作经验对标准的制修订工作提出了许多合理化建议。
